近日，記者獲悉，河北省環(huán)保廳發(fā)布了《河北省重污染天氣應對及采暖季錯峰生產(chǎn)專項實施方案》(下稱《方案》)。其中明確表示，石家莊、唐山、邯鄲等重點地區(qū)，在今年采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%；焦化等化工類企業(yè)實施生產(chǎn)調(diào)控，對排放不達標的責令停產(chǎn)，全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。

在業(yè)內(nèi)人士看來，上述《方案》提振了市場對于下半年鋼材價格上漲的信心。8月15日分析師王國清對表示，“河北采暖季限產(chǎn)方案的公布，‘地條鋼’的徹底取締以及環(huán)保督察問責力度的加大，不斷提振了市場信心，鋼價漲幅增大。不過，近期鋼價正在出現(xiàn)回調(diào)，可能會持續(xù)一段時間。”

8月15日北京地區(qū)螺紋鋼價格為4030元/噸，全國均價是4157元/噸，比上月同期上漲253元/噸，但比上周卻略有降低。“8月份鋼價應該是前高后低，到月底實現(xiàn)震蕩趨穩(wěn)就不錯了。但由于鋼市存在諸多變數(shù)，不確定性因素也較多。”王國清告訴。

“其實8月份鋼價回調(diào)是一個好事情，畢竟處于需求淡季，如果后續(xù)回調(diào)到位，9月、10月份可能會有所起色。11月份，限產(chǎn)政策會使供給偏緊，市場亦會反彈一段時間，整體來看，下半年仍將呈現(xiàn)漲多跌少的態(tài)勢。”王國清說。

高位運行？

8月15日，鋼鐵行業(yè)分析師曾節(jié)勝在接受記者采訪時表示，“盡管鋼價目前出現(xiàn)回調(diào)，但之后仍會處于高位震蕩運行的狀態(tài)，預計今年四季度后期鋼價會再往下走一些。”

他告訴，“現(xiàn)在市場整體供給偏緊，基本面問題不大，但價格在短期內(nèi)上漲過快。從宏觀數(shù)據(jù)來看，上半年需求明顯超預期，下半年由于房地產(chǎn)政策調(diào)控，需求會慢慢減弱，但基建方面的需求還是比較穩(wěn)定的。”

另外，今年機電產(chǎn)品的出口也呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。根據(jù)海關出口數(shù)據(jù)顯示，2017年1月至5月，我國出口機電產(chǎn)品33703.6億元人民幣，同比增長14.2%，占我國全部出口總值的57.3%。

與此同時，“取締‘地條鋼’效果也很明顯，雖然造成的市場空缺尚未補上，但在后續(xù)會有一定的擴充，不過要慢于預期，供給方面還是偏緊的。下半年鋼價總體來講還是會處于一個高位，但再往上漲的空間比較小，畢竟現(xiàn)在螺紋鋼價格每噸達到了1000多元的盈利水平。”曾節(jié)勝說。

“現(xiàn)在企業(yè)盈利也比較好，供給方面會適當增加一些，但尚存在不確定因素。”曾節(jié)勝表示，史上最大規(guī)模大氣污染防治強化督查行動的大力推進以及冬季限產(chǎn)政策的逐步落實，都會使開工率受到影響，造成供給不足，總體來看，供給端壓縮將會比較大。與此同時，企業(yè)排污許可證也在重新發(fā)放，市場庫存不高。

此外，業(yè)內(nèi)人士還認為，下半年鋼價的上漲主要是由于政策調(diào)控、環(huán)保減產(chǎn)、期現(xiàn)互動等因素綜合作用顯現(xiàn)。現(xiàn)在的螺紋鋼價格比以前上漲了1500元/噸以上，這種非理性上漲，對市場是不利的。鋼價大漲之后缺乏需求支撐，其潛在的沖高回落風險很大。

一方面，國家不斷加大鋼鐵去產(chǎn)能力度。據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，全國鋼鐵去產(chǎn)能4239萬噸，已完成全年總任務的84.8%，其中，央企提前完成了全年化解任務。另一方面，根據(jù)國家要求，各地加大了環(huán)保整治力度，京津冀及其周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查行動取得了積極成效，第四批中央環(huán)保督察行動也正在有序進行。此外，自今年年初以來，期貨市場黑色系產(chǎn)品非常活躍，拉漲了鋼價。

日前，針對國務院第四次大督查發(fā)現(xiàn)個別地區(qū)“地條鋼”企業(yè)仍在頂風作案，國務院總理李克強作出重要批示，取締“地條鋼”、化解過剩產(chǎn)能要堅定不移推進，防止死灰復燃。對頂風作案的要堅決依法嚴懲，對監(jiān)管不力的要嚴肅問責，務必做到令行禁止。

7月28日，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會五屆六次常務理事(擴大)會議上表示，8月份部際聯(lián)席會議會組織抽查組對有關地方開展取締“地條鋼”專項抽查。“8月份的抽查不是畫句號，今后還要建立長效機制，要將堅決取締‘地條鋼’和防止‘地條鋼’死灰復燃落到實處。”夏農(nóng)強調(diào)。

盡管采暖季限產(chǎn)政策尚未真正落實，但今年以來的環(huán)保督察力度確實越來越大。8月7日，第四批中央環(huán)境保護督察全面啟動，8個中央環(huán)境保護督察組已分赴吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展督查進駐工作。據(jù)環(huán)保部相關負責人介紹，目前整個環(huán)保督察行動正在緊張而有序地進行。

王國清表示，“近期環(huán)保炒作的因素更多一些，市場信心提升，期貨市場看多，使鋼價處于一個大幅拉漲的過程。但現(xiàn)在在淡季并不支持鋼價的大幅上拉，鋼市目前處于弱平衡狀態(tài)，所以我覺得淡季回調(diào)還是比較好的。今年11月以后，隨著采暖季限產(chǎn)政策的真正實施，市場或將進一步反彈。整體來看，下半年鋼市仍將供需緊平衡，鋼價可能會處于高位震蕩運行狀態(tài)。”