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1.美國等西方國度試圖把勞工規范歸入WTO框架體系但遭到開展中 國度的抵抗

　　勞工規范的問題不斷是在國際勞工組織（ILO）內部停止的。1993年，在 “烏拉圭回合”會談的馬拉喀什會議上，美國等興旺國度提出在國際貿易規則中設立“社會條款”，把貿易和 勞工規范聯絡起來，其主要目的是想應用政治性規范來限制開展中國度勞動密集型產品的出口，但由于開展中國度的反對而未勝利； 1996年12月，在WTO新加坡部長會議上，美國等國度又企圖在世貿組織中成立一個社會條款工作組，再次遭到了開展中國度和國際雇主 組織的激烈反對。1999年11月，美國正式向世貿組織提出議案，倡議在西雅圖會議上成立“貿易與勞工”工作組。

 

　　2.貿 易維護主義促使SA8000的產生

　　隨著開展中國度具有國際競爭力的低價勞動密集型產品大量進入興旺國度市場 ，對興旺國度的國內市場形成沖擊，紡織品服裝、玩具、鞋類等相關行業工人失業或工資程度降落，其工會等相關利益團體請求實行 貿易維護主義的呼聲日起，美國等興旺國度為了維護國內市場，減輕政治壓力，對開展中國度的勞工條件及勞工環境的批判責備聲日 益高漲。

 

　　1997年，美國經濟優先認可委員會（CEPAA）成立，積極關注勞工條件。雖然其 后更名為國際社會義務（SAI），其實踐運作條件和CEPAA相同。該機構設計了社會義務8000（SA8000）規范和認證體系，同時加進了一些國際人權專家認 為對社會審核十分重要的要素。SAI參謀委員會有28個成員，14個來自美國，其中一個是SAI的會長，來自亞太地域的成員只要一人。 但是，28人中只要22人有表決權（6人只要在正常成員缺席時才有表決權），而美國的14人都有表決權，占近2/3。克林頓政府對SAI表 示了極大的支持，并請求與美國簽署合同的供給公司盡可能到達SA8000的請求。